وثيقتي "البيان الختامي للقمة العربية 17" و"إعلان الجزائر

[الوافـــــي]

الجزائر (الوفاق) أبو إياد مصطفى

"الوفاق" تنشر وثيقتي "البيان الختامي للقمة العربية 17" و"إعلان الجزائر
الجزائر: أبو أياد مصطفى

عقب الإعلان صباح اليوم الأربعاء عن اختتام أعمال القمة العربية العادية 17، والتي امتدت أعمالها ليومين اثنين، حصل موفد "الوفاق" إلى الجزائر على وثيقة "البيان الختامي للقمة" ووثيقة "إعلان الجزائر".
وفيما يلي النص الكامل للوثيقتين:

البيان الختامي لقمة الجزائر
الدورة العادية (17)
الجزائر – الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
12 و13 صفر 1426هـ الموافق 22 و23 مارس/ آذار 2005م

- الإعراب عن التقدير للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية واعتبار خطاب الرئيس عبد العزيز بوتفليقة وثيقة رسمية من وثائق المؤتمر
بدعوة كريمة من فخامة الرئيس عبد العزيز بوتفليقة رئيس الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، انعقد مجلس الجامعة على مستوى القمة في مدينة الجزائر، عاصمة الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، يومي 22 و23 مارس/ آذار 2005، ويُعرب القادة العرب عن بالغ التقدير للجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، رئيسًا وحكومةً وشعبًا على حُسن الاستقبال وكرم الضيافة، وما قدمته من إعداد متميز ساهم في تحقيق أهداف المجلس على مستوى القمة وإنجاز مهامه على الوجه الأكمل.

- واعتبارًا لما تضمنه الخطاب الافتتاحي لفخامة الرئيس عبد العزيز بوتفليقة من رؤى ومضامين قيمة، يُقررون اعتماده كوثيقة رسمية من وثائق المؤتمر، ويثمن القادة عاليًا الجهود الكبيرة التي بذلها فخامة الرئيس وما تميزت به إدارته لأعمال المؤتمر من حنكةٍ وحكمة مما كان له أبلغ الأثر في التوصل إلى النتائج الهامة التي توجت أعمال المجلس.

- الإعراب عن الشكر لسيادة الرئيس زين العابدين بن على رئيس الجمهورية التونسية على جهوده خلال توليه رئاسة الدورة العادية (16) للقمة العربية
يوجه القادة خالص الشكر والتقدير لسيادة الرئيس زين العابدين بن على رئيس الجمهورية التونسية لجهوده القيمة ومبادراته ومساهماته الكبيرة خلال توليه رئاسة القمة السابقة، ورئاسته للجنة المتابعة والتحرك، والترويكا العربية حول العراق مما كان له أكبر الأثر في تعزيز وتفعيل العمل العربي المشترك، ونصرة القضايا العربية.

- تقديم العزاء في الراحلين الكبيرين الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان والرئيس ياسر عرفات ودولة الرئيس رفيق الحريري
يستذكر القادة بحزنٍ كبير وأسى بالغ، رحيل مؤسس دولة الإمارات العربية المتحدة، وقائدها الفذ المغفور له بإذن الله تعالى الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان، وكذلك المغفور له بإذن الله تعالى القائد الرمز الرئيس ياسر عرفات، زعيم التحرر الوطني الفلسطيني، اللذين ساهما بحكمةٍ وبُعد نظر وثبات وعزم في تعزيز التضامن العربي، والدفاع عن قضايا الأمة وعزتها وكرامتها، ودعم العمل العربي المشترك، ويُرحبون بالانتقال السلس للسلطة في البلدين وفق دساتيرهما، ويُعربون عن خالص أمنياتهم لقيادتي وشعبي البلدين الشقيقين بالمزيد من التقدم والرقي وتحقيق تطلعاتهم الوطنية. كما يستذكرون ببالغ الحزن والأسى ويُعبرون عن استنكارهم الاغتيال الآثم لدولة الرئيس المغفور له بإذن الله تعالى رفيق الحريري رئيس الوزراء اللبناني الأسبق الذي أعطى شعبه وقدَّم لأمته الكثير، ويسألون الله العلي القدير أن يتغمدهم جميعاً بواسع رحمته، ويُسكنهم فسيح جناته مع الصدِّيقين والشهداء.

- تقرير الأمين العام عن العمل العربي المشترك
يُعبر القادة عن تقديرهم لما تضمنه التقرير الشامل للأمين العام حول تفعيل العمل العربي المشترك وتطوير منظومته، ويشيدون بالجهد الكبير الذي بذله في متابعة تنفيذ قرارات مجلس الجامعة.

- تطوير العمل العربي المشترك ومنظومته
يُثمن القادة الجهود التي بُذلت في إعداد المشاريع المتعلقة بتعديل الميثاق. ويُقرون إجراء التعديلات التالية:
* إضافة مادة جديدة حول إنشاء برلمان عربي انتقالي واعتماد نظامه الأساسي.
* إنشاء هيئة لمتابعة تنفيذ القرارات والالتزامات.
* تعديل الفقرة (2) من المادة (6) بشأن التصويت في الحالات الخاصة بالاعتداء على دولة عضو.
* اعتماد نص جديد للمادة (7) من الميثاق بشأن تعديل آلية اتخاذ القرارات.
* تكليف الأمين العام التشاور مع الدول الأعضاء لتشكيل لجان متخصصة لمواصلة بحث مشروعي إنشاء محكمة العدل العربية ومجلس الأمن العربي تمهيدًا لعرضهما على الدورة العادية القادمة لمجلس الجامعة على مستوى القمة (دورة 18).

- تطوير المجلس الاقتصادي والاجتماعي
يعرب القادة عن ارتياحهم لما تم اتخاذه من إجراءات من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي لتنفيذ قرارهم رقم 280 بتاريخ 23/5/2004، والمتعلق بتطويره، ويدعون الدول الأعضاء إلى سرعة استكمال إجراءات المصادقة على تعديل الفقرة (1) من المادة الثامنة من معاهدة الدفاع المشترك والتعاون الاقتصادي وإيداعها لدى الأمانة العامة، ويطلبون من الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي وصندوق النقد العربي التعاون مع المجلس الاقتصادي والاجتماعي لسرعة إعداد الإستراتيجية العربية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية.

- تطوير عمل المنظمات والمجالس الوزارية المتخصصة
يؤكد القادة مجدداً ضرورة دعم وتعزيز مؤسسات العمل العربي المشترك من منظمات عربية ومجالس وزارية متخصصة لتتمكن من أداء المهام القومية المنوطة بها، وأن تعمل هذه المؤسسات على تطوير عملها والارتقاء به لمواكبة التطورات والمستجدات الاقتصادية العربية والدولية، ويطلبون من المجلس الاقتصادي والاجتماعي استكمال إعداد تقريره بشأن تطوير أداء هذه المؤسسات وعرضه على الدورة القادمة لمجلس الجامعة على مستوى القمة (الدورة 18).

- الأزمة المالية للأمانة العامة
تدارس القادة الوضع المالي للأمانة العامة في ضوء العرض الذي قدمه الأمين العام حول الأزمة المالية البالغة الخطورة التي تمر بها الأمانة العامة وآثارها السلبية على أنشطتها وبرامجها وعلى مجمل العمل العربي المشترك، وشدد القادة على ضرورة الالتزام بتنفيذ القرارات المتعلقة بمعالجة الوضع المالي للأمانة العامة وعلى رأسها قرارات القمم العربية السابقة في هذا الشأن خاصةً فيما يتعلق بـ:
* ضرورة تقيُّد الدول بسداد الحصص السنوية كاملة في مواقيتها المحددة وبعملة الموازنة، ورفع الدول لتحفظاتها على نسب مساهماتها.
* سداد المتأخرات وفق الجدولة التي أقرتها قمة تونس.
* تكوين احتياطي عام للأمانة العامة بمبلغ 35 مليون دولار يتم سدادها خلال خمس سنوات اعتباراً من عام 2006.
* يُكلف القادة وكلاء الوزارات المختصين بالشؤون المالية في الدول الأعضاء بعقد اجتماع خلال شهر لبحث مضاعفة الاعتمادات المالية المخصصة للبرامج والأنشطة وتوزيع أنصبة الدول التي تعجز عن سداد مساهماتها المالية على بقية الدول الأعضاء، وعرض النتائج على اجتماع غير عادى لمجلس الجامعة على المستوى الوزاري خلال ثلاثة أشهر لاتخاذ القرار اللازم.

- مسيرة التطوير والتحديث في الوطن العربي
يجدد القادة العرب تأكيدهم مواصلة مسيرة التطوير والتحديث في الوطن العربي تجاوباً مع تطلعات الشعوب العربية وانسجاماً مع التحولات التي يشهدها العالم وتقديرهم لما لقيه بيان القمة العربية في تونس 2004، من اهتمام واستحسان المجتمع العربي والدولي، وهو ما يؤكد مرة أخرى الدور الذي ما انفكت تضطلع به أمتنا العربية في هذا المجال على مر العصور, ويطلبون من الأمين العام الاستمرار في متابعة نشاطات التطوير والتحديث في الوطن العربي في ضوء التقارير التي ترسلها الدول الأعضاء إلى الجامعة العربية.

- الأفكار التي عرضها الأخ العقيد معمر القذافي قائد ثورة الفاتح العظيم في قمة عمَّان 2001
يؤكد القادة أهمية استئناف عمل اللجنة الوزارية المكلفة بدراسة الأفكار التي عرضها الأخ العقيد معمر القذافي قائد ثورة الفاتح العظيم في قمة عمَّان (2001)، والإسراع في إنجاز مهمتها وذلك تنفيذاً لقرار قمة عمَّان بشأن الموضوع، وعرض نتائج أعمالها على مجلس جامعة الدول العربية على مستوى القمة في دورة استثنائية تُعقد في القاهرة.
الصراع العربي الإسرائيلي:
التأكيد على مبادرة السلام العربية وتفعيلها

- يُجدد القادة الالتزام بمبادرة السلام العربية باعتبارها المشروع العربي لتحقيق السلام العادل والشامل والدائم في المنطقة، ويرفضون المواقف والممارسات التي تتعارض معها ومع قواعد الشرعية الدولية والمرجعيات المتفق عليها لعملية السلام، وفي هذا السياق يؤكدون أن عملية السلام كُل لا يتجزأ وتقوم على أساس الشرعية الدولية وقرارات الأمم المتحدة ذات الصلة، ولاسيما القرارين 242 و 338 ومبدأ الأرض مقابل السلام ومرجعية مؤتمر مدريد، ولا يحق لأي جهة مهما كانت أن تجري أي تعديل على أي من المرجعيات التي قامت عليها العملية السلمية لغايات التنصل من التزاماتها أو التراجع عنها وعما وقعت عليه من اتفاقيات، ويدعو القادة لجنة مبادرة السلام العربية على المستوى الوزاري والأمين العام إلى مباشرة العمل لتفعيل خطة التحرك الموضوعة على الساحة الدولية بغية استصدار قرار من مجلس الأمن أو الجمعية العامة للأمم المتحدة بتبني مبادرة السلام العربية كإطار للحل السلمي، والعمل على عقد اجتماع مشترك مع اللجنة الرباعية لاتخاذ الخطوات اللازمة لدفع مسيرة تسوية النزاع العربي الإسرائيلي، كما يؤكدون على تفعيل مبادرة السلام العربية التي أقرتها قمة بيروت 2002 والتي طالبت إسرائيل بالانسحاب الكامل من الأراضي العربية المحتلة بما في ذلك الجولان السوري المحتل وحتى خط الرابع من يونيو/ حزيران 1967، والأراضي التي مازالت محتلة في جنوب لبنان، وقبول قيام دولة فلسطينية مستقلة ذات سيادة على الضفة الغربية وقطاع غزة وعاصمتها القدس الشرقية والتوصل إلى حلٍ عادل لمشكلة اللاجئين الفلسطينيين يُتفق عليه وفقاً لقرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 194، وضمان رفض كل أشكال التوطين الفلسطيني وكل ذلك وفقاً للشرعية الدولية ومبدأ الأرض مقابل السلام ومرجعية مدريد، وعندئذٍ تقوم الدول العربية باعتبار النزاع العربي الإسرائيلي منتهياً وإنشاء علاقات طبيعية مع إسرائيل في إطار السلام الشامل، كما يؤكدون على دعوة المجتمع الدولي بكل دوله ومنظماته إلى دعم هذه المبادرة ووضعها موضع التنفيذ، وتكليف اللجنة الوزارية العربية الخاصة بمبادرة السلام بالتحرك العاجل لتفعيل المبادرة بما في ذلك التشاور مع اللجنة الرباعية.