قراءة اولية في الانتخابات النيابة بالاردن : بقلم عريب الرنتاوي ؟؟

[نوفان العجارمة]

سيمضي بعض الوقت قبل ان يصبح تحليل الانتخابات النيابية للبرلمان الرابع عشر من مختلف جوانبها امرا ممكنا، على ان المعطيات الاولية التي سبقت فتح صناديق الاقتراع ورافقته واعقبته، توفر ما يكفي لتقديم قراءة اولية في حصاد العملية الانتخابية واتجاهات التصويت وشكل البرلمان القادم.
ويمكن القول ان هذه الانتخابات جرت بكل يسر وسهولة وشفافية فالقانون الذي جرت على اساسه تضمن اجراءات مبسطة وميسرة وممارسة الحق الانتخابي لم يكلف المواطن سوى بضع دقائق فقط، ومندوبو المرشحين توزعوا على مختلف الصناديق ومراكز الاقتراع، وعمليات فرز الاصوات التي جرت في مراكز الاقتراع ذاتها بددت الى حد كبير المظالم والشكاوى والشكوك والاتهامات.
واعتماد بطاقة هوية الاحوال المدنية قلص الى ابعد حد عمليات التزوير والتصويت المتكرر واستحضار الاموات ومعظم المحاولات التي اجراها مرشحون للتلاعب بهوية الاحوال المدنية باءت بالفشل قبل ان يصل اصحابها الى صناديق الاقتراع.
وترتب على هذه الاجراءات المبسطة تسريع عمليات الفرز واعلان النتائج فبعد اقل من ثلاث ساعات على اغلاق صناديق الاقتراع بدأت النتائج النهائية والرسمية بالظهور تباعا وفي بث حي وعلى الهواء مباشرة ما اوحى بالنزاهة وكرس الثقة بشفافية الانتخابات واثار اعجاب معلقين ومحللين من الخارج.
وبعكس جميع التوقعات والتقديرات السابقة فقد جاءت نسبة الاقبال على الانتخابات بمثابة مفاجأة لمعظم المراقبين حيث سجل اقبال على صناديق الاقتراع لم يعهد بحجمه سوى في اول انتخابات تجرى منذ استئناف المسار الديمقراطي الاردني في الاردن في العام 1989 حيث بلغت نسبة الاقتراع 59 بالمائة مقابل 56 بالمائة عام 1997 و55 بالمائة عام 1993 و62 بالمائة عام 1989 .
كما تميزت انتخابات 2003 بكثرة عدد المرشحين حيث بلغ عددهم عند اغلاق باب الترشيح للانتخابات 821 مرشحا بينهم 67 مرشحة ليصل بعد انتهاء المهلة المحددة للانسحابات الى 765 مرشحا بينهم 54 سيدة.
ويمكن في واقع الحال رصد عدد من الظواهر الاخرى الجوهرية التي تمخضت عنها الانتخابات النيابية، لعل ابرزها:

أولا: التيار الاسلامي: الذي تمثل في المجلس الرابع عشر بواحد وعشرين نائبا، يمثلون مختلف تلاويين الطيف السياسي الاسلامي، منهم 17 نائبا خاضوا الانتخابات على اللائحة الرسمية لحزب جبهة العمل الاسلامي بمن فيها النائبة على »الكوتا النسائية«.. واربعة نواب سبق لهم ان كانوا اعضاء في قيادة الحزب والجماعة احدهم اصبح ينتمي لحزب الوسط الاسلامي. ويشكل الاسلاميون المنتمون رسميا لحزب جبهة العمل الاسلامي ما نسبته 15 بالمائة من اجمالي عدد اعضاء المجلس فيما التيار الاسلامي على اختلاف تلاوينه يحظى بنسبة 19 بالمائة من اجمالي عدد المقاعد.

ثانيا: التيار القومي: الذي توزع مرشحوه على قوائم التيار الوطني الديمقراطي وبعض المرشحين المستقلين هذا التيار مني بهزيمة قاسية في الانتخابات ورموزه الابرز لم تتمكن بدورها من الحصول على مقعد في المجلس النيابي.. واحسب ان نتائج الحرب على العراق كان لها اثرها في اضعاف هذا التيار بل وفي التأثير على سير اتجاهات التصويت حيث مال الناخب الاردني لمرشحي المناطق والعشائر ورجال الاعمال من اصحاب الشعارات والبرامج الاقل صخبا.
ثالثا: التيار اليساري: وهنا يسجل لحزب اليسار الديمقراطي الاردني حصوله على مقعدين في المجلس وهو الحزب اليساري الوحيد الذي حجز لاعضائه مقاعد تحت القبة.. فيما الاحزاب اليسارية والشيوعية الايدلوجية الاكثر ميلا للائتلاف مع التيارين الاسلامي والقومي منيت بحسارة جسيمة. ويستطيع نائبا اليسار الديمقراطي ان يجدا قواسم مشتركة ائتلافية مع عدد من المستقلين المحسوبين على الخط الديمقراطي والوطني والقومي وربما سيكون امامها فرصة لتشكيل كتلة نيابية قد تصل الى خمسة وستة نواب.

رابعا: على ان المجلس النيابي سيشهد ولادة كتل من نوع اخر بعضها سيلتف حول شخص نواب محوريين من رؤساء حكومات ومجالس نيابية سابقة وبعضها الاخر سيزاوج ما بين الدور المحوري لبعض الشخصيات النيابية من جهة وبرامجها السياسية- الحزبية من جهة ثانية وربما تكون هذه الكتل اشد فاعلية في قيادة دفة عمل المجلس اليومي من الكتل الحزبية والسياسية.

خامسا: اذا كانت العشيرة والعائلة الممتدة والانتماءات الجهوية قد حكمت الاتجاهات العامة للتصويت في الانتخابات حيث جاءت الكتلة الرئيسة لاعضاء المجلس على هذه الخلفيات فان الانتخابات الاخيرة قد شهدت تزايدا لنفوذ المال في بعض الدوائر الانتخابية اذ لولا سطوة المال لما امكن لعدد من المرشحين من الوصول الى قبة البرلمان ولعلها اول انتخابات يتضح فيها دور فئة رجال الاعمال المتمولين في تسيير دفة العملية الانتخابية في عدد من الدوائر.

سادسا: افضت الانتخابات الى تجديد واسع في عضوية المجلس النيابي فمن اصل 110 نواب هناك 25 نائبا فقط سبق لهم ان جلسوا على مقاعد النيابة في المجلس السابق او في مجالس سبقته.. وبهذا فان 77 بالمائة من اعضاء المجلس يشغلون المقعد لاول مرة ولهذه الظاهرة وجهاها الايجابي والسلبي فهي تعكس من جهة رغبة الاردنيين بالتغيير والتجديد وضيقهم برموز العمل العام خصوصا من السياسيين بيد انها من جهة ثانية قد تفضي الى تأثيرات سلبية على اداء المجلس وخبرات اعضائه.

سابعا: تميزت الانتخابات الاخيرة بمشاركة واسعة من النساء الاردنيات ترشيحا وتصويتا فقد سجلت معظم الدوائر خارج عمان ارتفاعا ملحوظا في نسبة مشاركة المرأة بل وتقدمها في معظم الدوائر على نسبة مشاركة الرجل.. كما ان عدد المرشحات غير مسبوق وكثير منهن حتى ممن لم يحالفهن الحظ حصلن على اصوات تفوق بكثير الاصوات التي حصل عليها مرشحون رجال فازوا في المعركة الانتخابية.

ثامنا: على ان نظام احتساب المقاعد الاضافية حرم المجلس القادم من دور نشط محتمل لنساء مؤهلات كان يمكن لهن ان يلعبن دورا افضل بما يمتلكنه من خبرات ومؤهلات فقد وفرت هذه الطريقة في احتساب المقاعد الفائزة للاطراف فرص الحصول على المقاعد وحرمت المدن الكبيرة من التمثيل النسائي وما كان لمرشحة الزرقاء ان تفوز بمقعد من المقاعد الست لولا حصولها على ما يزيد عن سبعة الاف صوت وهي نسبة تفوق ما حصل عليه الفائزون في الدائرة الثالثة المعروفة تاريخيا باسم دائرة الحيتان.. وقد شهدنا كيف امكن لمرشحات حصلن على 300 صوت ان يفزن بمقعد نيابي فيما نساء حصلن على اكثر من الفي صوت لم يحظين بمثل هذه الفرصة.

تاسعا: وعلى نسق الانتخابات السابقة فان توزيع المقاعد والدوائر احدث اختلالا في الحجم والطابع التمثيليين للنواب.. ففي الوقت الذي يصل فيه نائب الى قبة البرلمان بما يقرب من العشرين الف صوت نرى ان نوابا اخرين لا يتعدى حجم الاصوات التي مكنتهم من الحصول على عضوية المجلس حاجز الثمانمائة صوت الا بقليل وفي الوقت الذي يبلغ فيه الحجم التمثيلي للمقعد النيابي في بعض دوائر عمان الستين الف صوت نجد ان هذا الحجم ينخفض الى عشر هذا الرقم ولا يتعدى حاجز الستة او السبعة الاف صوت.. وبمعايير العدالة المطلقة فان هذه الدوائر التي تحظى باربعة مقاعد يتعين تمثيلها بعشرين مقعدا لتقف على قدم المساواة مع دوائر اخرى..
واذا كان صحيحا ان المساواة بين غير المتساوين هي ظلم واحجاف فان الصحيح كذلك ان اتساع الفجوة التمثيلية بين الدوائر الانتخابية على هذا النحو الشاسع ليس من العدالة ولا من المساواة بشيء.

عاشرا: وايا يكن من امر فان مجلس النواب القادم بتركيبته المنتظرة لن يكون مجلسا اشكاليا بالنسبة للحكومة المقبلة فثمة طيف واسع من النواب الذين يمكن للحكومات ان تتعاون معهم ودور المعارضة سيكون فعالا في ميادين الرقابة وتتبع السياسات وليس في مجال التشريع واقرار القوانين وحجب الثقة عن الحكومات او بعض وزرائها.

[ملاك الشرقيه]

امم كلام جميل يلق من الغبار
نوفان كيفك؟
اقوللك قص كشتي لافهمت شي من اللي كتبته

ملوكه

[kimkam]

شكرا جزيل اخي نوفان علي الموضوع الرائع فعلا والذي يفترض الاستفادة منه لمن اراد عمل انتخابات علي غرار ماحدث لديكم في الاردن الشقيق .

شكرا ملاك علي الحضور والمرور الجميل في خيمتكم المفتوحة ورايت ان اقوم بملخص بسيط علي ماذكره اخي نوفان لضمان بقائك معنا حسب المختصر التالي :

_____________________________

ويمكن القول ان هذه الانتخابات جرت بكل يسر وسهولة وشفافية فالقانون الذي جرت على اساسه تضمن اجراءات مبسطة وميسرة وممارسة الحق الانتخابي لم يكلف المواطن سوى بضع دقائق فقط، ومندوبو المرشحين توزعوا على مختلف الصناديق ومراكز الاقتراع، وعمليات فرز الاصوات التي جرت في مراكز الاقتراع ذاتها بددت الى حد كبير المظالم والشكاوى والشكوك والاتهامات.



واعتماد بطاقة هوية الاحوال المدنية قلص الى ابعد حد عمليات التزوير والتصويت المتكرر واستحضار الاموات ومعظم المحاولات التي اجراها مرشحون للتلاعب بهوية الاحوال المدنية باءت بالفشل قبل ان يصل اصحابها الى صناديق الاقتراع.


وترتب على هذه الاجراءات المبسطة تسريع عمليات الفرز واعلان النتائج فبعد اقل من ثلاث ساعات على اغلاق صناديق الاقتراع بدأت النتائج النهائية والرسمية بالظهور تباعا وفي بث حي وعلى الهواء مباشرة واثار اعجاب معلقين ومحللين من الخارج.


وقد جاءت نسبة الاقبال على الانتخابات حيث بلغت نسبة الاقتراع 59 بالمائة مقابل 56 بالمائة عام 1997 و55 بالمائة عام 1993 و62 بالمائة عام 1989 .


كما تميزت انتخابات 2003 بكثرة عدد المرشحين حيث بلغ عددهم عند اغلاق باب الترشيح للانتخابات 821 مرشحا بينهم 67 مرشحة ليصل بعد انتهاء المهلة المحددة للانسحابات الى 765 مرشحا بينهم 54 سيدة.


ويمكن في واقع الحال رصد عدد من الظواهر الاخرى الجوهرية التي تمخضت عنها الانتخابات النيابية، لعل ابرزها:


أولا: التيار الاسلامي: ويشكل الاسلاميون المنتمون رسميا لحزب جبهة العمل الاسلامي ما نسبته 15 بالمائة من اجمالي عدد اعضاء المجلس فيما التيار الاسلامي على اختلاف تلاوينه يحظى بنسبة 19 بالمائة من اجمالي عدد المقاعد (17 مقعد منهم 16 رجل وسيدة ).


ثانيا: التيار القومي: مني بهزيمة قاسية في الانتخابات ورموزه الابرز لم تتمكن بدورها من الحصول على مقعد في المجلس النيابي..


ثالثا: التيار اليساري: وهنا يسجل لحزب اليسار الديمقراطي الاردني حصوله على مقعدين في المجلس وهو الحزب اليساري الوحيد الذي حجز لاعضائه مقاعد تحت القبة..



رابعا: على ان المجلس النيابي سيشهد ولادة كتل من نوع اخر بعضها سيلتف حول شخص نواب محوريين من رؤساء حكومات ومجالس نيابية سابقة وبعضها الاخر سيزاوج ما بين الدور المحوري لبعض الشخصيات النيابية من جهة وبرامجها السياسية


خامسا: الانتخابات الاخيرة قد شهدت تزايدا لنفوذ المال في بعض الدوائر الانتخابية اذ لولا سطوة المال لما امكن لعدد من المرشحين من الوصول الى قبة البرلمان ولعلها اول انتخابات يتضح فيها دور فئة رجال الاعمال المتمولين في تسيير دفة العملية الانتخابية في عدد من الدوائر.


سادسا: من اصل 110 نواب هناك 25 نائبا فقط سبق لهم ان جلسوا على مقاعد النيابة في المجلس السابق او في مجالس سبقته.. وبهذا فان 77 بالمائة من اعضاء المجلس يشغلون المقعد لاول مرة .


سابعا: تميزت الانتخابات الاخيرة بمشاركة واسعة من النساء الاردنيات ترشيحا وتصويتا فقد سجلت معظم الدوائر خارج عمان ارتفاعا ملحوظا في نسبة مشاركة المرأة بل وتقدمها في معظم الدوائر على نسبة مشاركة الرجل



ثامنا: على ان نظام احتساب المقاعد الاضافية حرم المجلس القادم من دور نشط محتمل لنساء مؤهلات كان يمكن لهن ان يلعبن دورا افضل بما يمتلكنه من خبرات ومؤهلات فقد وفرت هذه الطريقة في احتساب المقاعد الفائزة للاطراف فرص الحصول على المقاعد وحرمت المدن الكبيرة من التمثيل النسائي وما كان لمرشحة الزرقاء ان تفوز بمقعد من المقاعد الست لولا حصولها على ما يزيد عن سبعة الاف صوت وهي نسبة تفوق ما حصل عليه الفائزون في الدائرة الثالثة المعروفة تاريخيا باسم دائرة الحيتان.. وقد شهدنا كيف امكن لمرشحات حصلن على 300 صوت ان يفزن بمقعد نيابي فيما نساء حصلن على اكثر من الفي صوت لم يحظين بمثل هذه الفرصة.


تاسعا: وعلى نسق الانتخابات السابقة فان توزيع المقاعد والدوائر احدث اختلالا في الحجم والطابع التمثيليين للنواب.. ففي الوقت الذي يصل فيه نائب الى قبة البرلمان بما يقرب من العشرين الف صوت نرى ان نوابا اخرين لا يتعدى حجم الاصوات التي مكنتهم من الحصول على عضوية المجلس حاجز الثمانمائة صوت الا بقليل وفي الوقت الذي يبلغ فيه الحجم التمثيلي للمقعد النيابي في بعض دوائر عمان الستين الف صوت نجد ان هذا الحجم ينخفض الى عشر هذا الرقم ولا يتعدى حاجز الستة او السبعة الاف صوت.. وبمعايير العدالة المطلقة فان هذه الدوائر التي تحظى باربعة مقاعد يتعين تمثيلها بعشرين مقعدا لتقف على قدم المساواة مع دوائر اخرى..



عاشرا: وايا يكن من امر فان مجلس النواب القادم بتركيبته المنتظرة لن يكون مجلسا اشكاليا بالنسبة للحكومة المقبلة فثمة طيف واسع من النواب الذين يمكن للحكومات ان تتعاون معهم ودور المعارضة سيكون فعالا في ميادين الرقابة وتتبع السياسات وليس في مجال التشريع واقرار القوانين وحجب الثقة عن الحكومات او بعض وزرائها.

___________________________

عذرا نوفان علي هذا الاختصار الذي ارجو ان لايكون مخلا عن الواقع في الموضوع الاساسي اعلاه .

ملاك هل اصبح الان مفهوما او اكثر اتجاها للاستيعاب .......علي كل الاحوال نشكر نوفان العزيز الي جابك لنا .

ومايحتاج تقصي كشتك اختي الكريمة فقد تم انقاذها

[ملاك الشرقيه]

هلا وغلا كيم كام

شكرا لانقاذك خشتي

[لبناني]

كيم كام

مراقب ومهضوم

ومخرب كمان خرب موضوع نوفان الانتخابي

تعيش وتاكل غيرا ابو النوف

[kimkam]

الاخ لبناني بدك توقع بيني وبين ابو النوف

لم اخرب موضوع ابو النوف العزيز .......الموضوع كما هو موجود لم يمس ولم يحرف , كل الي عملت حاولت اعمل مختصر للموضوع الاساسي فقط وتقسيمه .

وهذا الي صار لبناني العزيز .......انت بدك نبطل نجي لعنكم .

مع تحياتي لك ولابو النوف العزيز .

لقد شاهدت لقاءا في تلفزيون العربية هذه الليلة 19/6/2003 الساعة السادسة بتوقيت مكة المكرمة وقد استضاف اللقاء امين حزب التجمع الاسلامي حمزة منصور و المحلل السياسي سلطان الحطاب وكان جميلا وضافيا القي بظلاله علي تفاصيل الانتخابات ودقائقها التي فعلا اثارت الاحترام والتقدير .

فهنيئا لكم اخواننا في الاردن الشقيق هذه القفزة الحضارية الكبيرة والرائعة

[aboutaha]

الاخ ابو النوف
تحياتي لكل الاردن والاردنيين

انا جدا اكون مسرور لما تمر مثل هذه المسماة استحقاقات وطنية على خير

وجدا اغبط الشعب الحبيب الاردني على تماسكه .. وعلى فهمه لهذه المعركة الانتخابية وانا تنافس جميل

لكن لا احد يقول انها اهدأ وامسك .. واريح من الانتخابات السورية والعراقية والمصرية






ابو النووووووف

ما خبرتنا عن مرشحك وصل؟؟ انا خايف يكون وصل ولكنك لا تتكلم خوفا من العين( لان مرشح العنود وملاك بقي مطرحهم



كيم كام؟؟!!!! اخيرا فهمت لبناني

[نوفان العجارمة]

مرحبا

العزيزه ملاك ... شكرا لك على السؤال انا بخير والحمد لله

ما اخبارك واخبار طحوس ، اعلم انكم في الديوان ولكن عليكم الرجوع الى بيتكم الدافء الخيمة ...

عطفا على مداخلتك ... يا ستي كشتك غاليه وانا ما ارضى انك تقصينها ، الاخ كيم كام قام بالواجب و او ضح بعض الامور التي بدات وكلنها غير مبهمة ، فله مني خالص الشكر ..

لبناني .. ارك من الذين يعكرون الماء لكي يصتادون فيه اعلم ان اهل طرابلس شاطرين ومهضومين كثير ,,,, ولكن لا تنسى باننا جيران ونسايب

وسوف نلتقي قريبا ان شاء الله بحضور العمده ، على فكره كل جماعة طرابلس ( يعني جماعة ابو طه) كلهم مشكلجيه باستثناء اختنا الفاضله ام طه

ابو طه حبيب ئلبي ... مرشحي هو ذاته مرشح الاخ عمر مطر ...

لم يحالفه الحظ ... الخير بالجايات

مع المحبه
نوفان

[kimkam]

هذا اللبناني طرابلسي مثل ابو طه ؟؟؟؟؟

كل اهل طرابلس من المرابطون ؟؟؟؟

اين المرابطون الان ؟؟؟

شكرا نوفان علي هذا الموضوع الشيق المثير فعلا

بس ايش اخبار مرشحك المجهول ؟؟؟

[اليمامة]

طبعا لادخل لي في الإنتخابات ولا أسلوبها ولا من فاز فيها .. ولكن

إن يانوفان إن أراد أحد مرشحيكم ( العجارمة ) خوض الإنتخابات .. ارسل لي وبتشوف كيف أدير له من هنا حملة إنتخابية تخليه يكتسح الأصوات وممكن ياخذ الحكم .. نخلي القبائل من هنا تدعم القبائل هناك .. وتتحكم القبيلة والقبائل الداعمة لها بمرشح العجارمة .. ولكن بشرط ماتكون المدير التنفيذي له ست .. لن المديره التنفيذية تقمع موظفيها وماتخلي عندهم وقت للمشاركة